本文摘要：2017年9月，河南明确提出处理千家僵尸企业的国企改革猛攻战。截至目前，河南实际已完成僵尸企业处理1123户，超强预期已完成任务，为河南全面输掉国企改革攻坚战奠下了坚实基础。六个一工作法有序前进僵尸企业处理 记者从河南省国资委了解到，一年来，河南逐步形成了六个一工作法前进僵尸企业处理工作，即：创建了一个全省数据库、实施了一套政策意见、制订了一个前进方案、构成了一支专业团队、创建了一个联席会议制度、构成了一个有力调度机制。

2017年9月，河南明确提出处理千家僵尸企业的国企改革猛攻战。截至目前，河南实际已完成僵尸企业处理1123户，超强预期已完成任务，为河南全面输掉国企改革攻坚战奠下了坚实基础。六个一工作法有序前进僵尸企业处理 记者从河南省国资委了解到，一年来，河南逐步形成了六个一工作法前进僵尸企业处理工作，即：创建了一个全省数据库、实施了一套政策意见、制订了一个前进方案、构成了一支专业团队、创建了一个联席会议制度、构成了一个有力调度机制。

据河南省国资委涉及负责人讲解，河南按照省属、市县、省直三个层面，分别成立台账，建档入库，列明每户企业的资产、负债、人员、土地等情况，以及涉法涉诉、欠费欠税、或有风险等重点信息，构建了涉及数据的动态化管理。通过联席会议制度，河南省构成了僵尸企业处理的合力。河南省高院对倒闭类僵尸企业作出决定部署，保证依法处理，人社部门协商解决问题社保待遇问题，国土部门协商解决问题土地过户问题，工商税务部门通车整肃吊销绿色通道，财政、审核、金融部门也在资金反对、债务清偿等方面给与反对。

此外，河南省还专门研究制定方案，就僵尸企业处理工作中主要采行的兼并重组、升格出让、整肃吊销、依法倒闭、盘活退困等５种处理方式，具体明确的处理已完成标准和一般操作者流程。同时，通过向社会公开发表甄选方式，确认了一批律师事务所、审核事务所等中介服务团队，获取专业、高效服务。

一地一法一企一策 僵尸企业处理有效益 安阳市首度已完成了该市12户僵尸企业处理的总任务。安阳市国资委涉及负责人讲解，他们创意工作方法，通过财政列支、平台筹资、债务移位等方式，密码了处理过程中面对的所求无以、资金无以、移往无以等难题。据介绍，安阳市从财政预算中决定1700多万元资金，同时，利用市国安公司托管地平台和文旅集团，在短时间内筹资2.2亿元，用作解决问题僵尸企业破产资产所求和职工移往问题。截至今年6月，安阳市7户依法倒闭僵尸企业曾名2231人中已移往1631人。

信阳市成立改革资金融资平台，对僵尸企业土地房产包融资；驻马店、焦作等地大力筹措并拨给做到资金数亿元，保证职工移往补偿金做到；开封市对职工移往政策展开统一规范，确保了职工合法权益。平煤神马集团按照一企一策的原则，对有所不同企业展开了分类处理。

如，对长年亏损、扭亏决意、相当严重资不抵债的3家企业，依法向法院明确提出倒闭申请人；对长期投产歇业、生产经营难以为继的制革厂等4家企业依法依规整肃吊销。河南能源化工集团的僵尸企业处理任务占到省属企业的三分之一。

他们按照退出吊销一批、兼并重组一批、对外出让一批、放松搞活一批、倒闭整肃一批的五个一批方式，大力前进僵尸企业处理工作。密码共性难题两翼前进国企改革 河南省国资委涉及负责人讲解，通过对僵尸企业的分类处理，盘活了资产，移往了职工，处理了风险，一批长年投产企业和壳企业构建了市场出有清，一些长年后遗症企业的遗留问题获得了有效地解决问题。

例如，河南全省僵尸企业牵涉到土地23.3万亩，经过处理目前已获得收益27亿元。河南省煤层气公司资产负债率低，被托管地后通过辨别涉嫌诉讼，根本性诉讼风险以求减轻，完全恢复了生产经营，1000多名职工没离职。数据表明，截至目前，河南已处理陈旧闲置资产175.6亿元，消弭债务155.7亿元，清缴税款1.08亿元，清缴社保26.68亿元，移往职工5.84万人。僵尸企业处理任务已完成，为河南省国企转型升级，构建高质量发展奠下了坚实基础，国企整体效益大幅度提高。

今年1至8月，26户省管企业生产经营持续向好，总计构建利润86.9亿元，同比快速增长7.3%。尽管僵尸企业处理成效显著，河南省仍然精神状态地认识到这项工作仍面对债务处理无以、资产核销无以、职工移往无以、异地协商无以等共性问题。下一阶段，河南将更进一步研究解决问题债务消弭、企业注册、税收清欠、倒闭整肃、职工移往、协商的组织等问题，创意方法、多措举，保证僵尸企业全面处理做到。

河南省还明确提出，力争通过3年国企改革攻坚，使企业确实沦为产权明晰、权责具体、政企分开、管理科学的独立国家市场主体和法人实体，构建优化国有资本布局、规范国有资本运作、保证国有资本电子货币的改革目标。

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